地方の自治に於いて要に成るのが、首長のキャラクターで在り、市庁舎の空気や町の感性を築き上げる。どんなバックグラウンドを持つかといった表層上の専門性や、幼少期から学生時代、社会人へと至る道の中で、友人や上下関係との振る舞い方等という面に、知識とは異なった人間の本質的属性が浮かび上がる。専門となる知見もさることながら、この対人関係に見る力に対する適正感覚が、倫理や道徳という側面で映し出され、知識や財力等の力の用い方に顕著に示される。
在る一定の全体最適性を求める為の根源的観点は、人々の生身のエネルギーを最大に引き出す大きな動態を如何に描き出すかのマクロの視点と、個々の感覚的なミクロの感性との繋がりと循環を達する事であり、前者の机上的な把握には大凡の規則性が確認されて、誰が見てもそう大きな相違は生まれない。ミクロの創造と需要の面における開発力が、動力の源泉になり、この準備面としての道徳秩序の整備が普遍的尺度となってエネルギーの発生に影響を齎せる。
力に対する媚売りタイプのリーダーからは、この普遍尺度の堅持から外れてもマクロ的数値上の最大化への発想を持ち、表層上の経済を意図される。これはこれで、そのキャラクターの強弱を踏まえた賢明策という評価にも到達する。しかし、それでは場当たり的の一過的事象という性格が否めず、道徳と経済との一貫した循環にあって、気流の太い軌道と持続性への道が生まれ、長く見ると、後者の側からエネルギーの最大性が予測される。この価値をベースにした信用に納得性の高い求心力が集められる。
こうした図式に個々人の理解と同意を深めた真正面からの取り組みに、エネルギーの持続性が生まれ、確かな信用を備えた公正公平な歩みが、良質な文化と備わり長期の基盤と固められる。不正や緩みを生まない一定の緊張基盤が固まり、誰であっても一律の適用による秩序と備え、制約の上の自由の構図が普遍化させられて規範への信用が高まる。
一時の経済的上昇による権力の維持は、いずれかというと小手先の手法であって、個々人に対する誤魔化しの少ない根元からの上昇策を描き、不動的な納得性を高める論理の創出にこそ、長きに渡る成長の礎と固まり、需給相互の健全な成長軌道が生み出される。
現実的には、大地主だからとか、大きな税収を見込める会社だからとか、といった焦点による個別裁量をどの程度考慮されるか、それについての個々人からの納得性がどの程度生まれるか、堂々とした理屈を立てられて、異議の少ない進行を取られる事が、誤魔化しや不信を招かない堂々とした信用形成の歩みと描かれる。
ここに地域のトップリーダーとしてのキャラクターが浮かび上がり、知見という限定のノウハウとは異にした強い欲望と反映される根元の基盤面が現れ、地域力の結晶という姿と知覚される。この感度形成は、成長過程の対人形成面による性格から作り出される。付属的力を排した生身の対人形成の志向の相違が、根源価値の在り方やエネルギーの発生に深く関わり、内向きや外向きという対象への視線の注がれ方に及んで、健全性の尺度からの評価という焦点で把握され文化という体質が浮かび上がる。
物理依存型の内股文化か、内発上昇的原理形成志向の外向きへの対峙か、この違いでの認識が顕著に浮かび上がる。大地主的な土地への執着は、内股のエネルギーとしばしば見られ、創造力の乏しいちぃちゃな御仁が現れるといった指摘も少なくない。幸いにこの周辺には立派なリーダーが目を光らせ、内股を蹴散らす勇ましさが根強い文化と脈々と浸透され、妙な権威に縋り原理の創造を停滞させる気弱で偏狭な人物は一部のようだ。大きな志が比較的生まれる土地柄と思われます。